2025-12-02

ROP i system kaucyjny ponownie w centrum uwagi

Podczas 29. Kongresu Ochrony Środowiska „Envicon” najważniejszymi tematami ponownie okazały się system kaucyjny oraz projekt ustawy o rozszerzonej odpowiedzialności producentów (ROP). Rok 2024 kończy się dla branży komunalnej wyjątkowo intensywnie – w październiku ruszył system kaucyjny, a Ministerstwo Klimatu i Środowiska finalizuje prace nad uwagami do ROP. W tle pozostaje także unijne rozporządzenie PPWR, które ma zrewolucjonizować rynek opakowań.

Dyskusję otworzyła informacja o pierwszych efektach funkcjonowania systemu kaucyjnego – operatorzy zaraportowali dotąd ok. 100 tys. zebranych opakowań. Eksperci podkreślają jednak, że liczby są naturalnie niskie z uwagi na trwający okres przejściowy, a udział opakowań z kaucją rośnie „geometrycznie”.

Operatorzy zwracali uwagę na złożoność wdrożenia i duże koszty systemu, które w przyszłości mają być pokrywane z dopłat, nieodebranej kaucji i sprzedaży surowców. Branża recyklingowa alarmuje jednak, że obecny kryzys może ograniczyć możliwość odsprzedaży zebranych materiałów, co wymusi cięcie kosztów i bliższą współpracę operatorów.

Głos zabrały również instalacje komunalne, obawiające się utraty cennych surowców i wzrostu kosztów gospodarowania odpadami. Krytycy podkreślają, że system kaucyjny może okazać się droższy od gminnych rozwiązań i nieprzygotowany na pełne wdrożenie.

Samorządy zwracają z kolei uwagę, że w Polsce system kaucyjny powinien był zostać uruchomiony dopiero po wdrożeniu ROP – tak, jak odbywa się to w innych krajach Europy. Zamiast obecnego modelu postulują nawet system cyfrowy, umożliwiający rejestrowanie opakowań w domu i dalsze korzystanie ze zbiórki żółtego worka.

W drugiej części panelu dominował temat ROP. Eksperci wskazywali, że mechanizm powinien realnie wspierać gospodarkę obiegu zamkniętego, zwiększać poziomy recyklingu i premiować wykorzystanie surowców wtórnych. Podkreślano również konieczność stabilności prawa oraz potrzebę stworzenia modelu dostosowanego do polskich warunków, w którym kluczową rolę miałby pełnić NFOŚiGW jako administrator systemu.

Źródło: www.portalkomunalny.pl